近來在成都舉行的第三屆中國頁巖氣開展論壇上，記者知道到，在第三輪頁巖氣探礦權投標中，疆土資源部主導起草的頁巖氣儲量評估標準標準也已挨近結尾，將于年末或下一年1月份發(fā)布。頁巖氣產業(yè)鏈上的有關公司對此均表現出極大的重視。

　　與此一起，很多政府顧問及職業(yè)教授以為，頁巖氣將變成油氣范疇變革的打破口。國內頁巖氣開展需進一步完善頂層計劃，從方針、商場機制和技能等許多層面探索行進。

　　頁巖氣引領變革潛力無窮

　　中國以煤為主的動力系統(tǒng)，從長遠來看不利于環(huán)境的可持續(xù)開展。頁巖氣成分以甲烷為主，是一種清洗高效的動力資源。在第三屆中國頁巖氣開展論壇上，國務院開展研討中間研討員張永偉表明，開展頁巖氣有助于完結資源環(huán)境相均衡、經濟生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　一起，中國對動力資源的需求非�；鸺薄．敃r國際動力花費需求添加的一半左右來自中國，且中國油氣對外依存度在2020年將到達60%，不利于國家動力安全。而中國添加本鄉(xiāng)慣例油氣產值的難度不斷進步，要想堅持產值的持續(xù)添加，需在資源觀念和開展思路上有新的打破。

　　“頁巖氣將變成油氣范疇變革的打破口！”張永偉說。他以為，開展頁巖氣關于改進動力布局、確保國家安全都有無窮的影響。

　　記者知道到，當時，中國現已加大了有關技能的研制。在“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”國家科技嚴重專項中，樹立“頁巖氣勘探開發(fā)要害技能”研討項目，成立了國家動力頁巖氣研制(實驗)中間，以加大頁巖氣勘探開發(fā)要害技能研制力度。

　　2011-2012年，中國已進行了兩輪頁巖氣投標。 中國地質查詢局油氣資源查詢中間數據顯現，到2013年9月，第二輪頁巖氣投標開始統(tǒng)計完結的工作量有戶外地質道路查詢5069千米，完結工作量的 46%；戶外剖面實測約280千米，完結工作量近59%；二維地震收集處置1258千米，完結工作量約14%；鉆井5口，完結工作量不到3%；剖析測驗 6750項次，完結工作量不到7%。

　　跟著第三次頁巖氣投標地塊的逐漸明晰，職業(yè)界又將掀起新一輪出資熱潮。西南石油大學副院長、國家頁巖氣資源查詢項目負責人王興志教授估計本年年末將進入第三輪投標，“這次投標將全部引進競賽機制。”

　　頂層計劃決議變革力度

　　不過，作為清洗動力“新生代”，頁巖氣開展也遇到了一些疑問。中國地質查詢局油氣資源查詢中間頁巖氣室處長、教授級高工包書景指出，從第二輪頁巖氣中標公司的工作情況開展來看，頁巖氣投標區(qū)塊的全體工作開展緩慢，頁巖氣開展還有很長一段路要走。

　　疆土資源部油氣中間研討員李玉喜以為，在頁巖氣勘探開發(fā)進程中，方針要素至關重要。國家方針決議哪些區(qū)塊能投入開發(fā)、誰來開發(fā)、何時開發(fā)、開發(fā)計劃以及結尾開展速度等一系列疑問。

　　在本年10月發(fā)布的《頁巖氣產業(yè)方針》中，對財政補助方針作出了規(guī)則。但是，中國石油天然氣集團公司方針研討室開展戰(zhàn)略處處長唐廷川說，當時中國對頁巖氣的產能建造補助、稅費減免、管網運營等方面方針扶持力度還不行，從而使挖掘的經濟性難以確定。

　　產業(yè)方針重在處理對進入者怎么鼓勵與撐持，競賽方針重在處理怎么呈現更多進入者。張永偉指出，中國頁巖氣開展的商場化滯后，將抵消職業(yè)計劃與產業(yè)方針兩大方針的效果。

　　除了方針和商場條件之外，技能水平是當時制約頁巖氣發(fā) 展的另一個要害要素。在唐廷川看來，中國還未徹底把握要害技能。他說，中國僅僅開始構成了頁巖油氣壓裂理論辦法和技能系統(tǒng)，延伸石油的二氧化碳壓裂技能還 處于實驗期間，而L PG壓裂技能等要害技能還有待探索。頁巖氣自主勘探開發(fā)配套技能和領先的出產形式沒有構成。

　　李玉喜也指出，中國不僅在技能裝備上與美國比較還有距離，并且在施行才能上也短缺經歷。例如，在中國的打井工作中，很多是國內計劃國外施工，可見，中國在施工才能以及熟練程度上還需探索。

　　將來開展仍需“摸著石頭過河”

　　頁巖氣的勘探開發(fā)具有“高技能、高風險、高投入、長周期”的特色，中國的頁巖氣開展尚處于起步期間。中石油咨詢中間教授查世衡以為，中國頁巖氣的開展“還需求持續(xù)攻堅克難，持續(xù)摸著石頭過河。”

　　張永偉說，要迎候中國的頁巖氣革新，應加強頂層計劃， 推動頁巖氣范疇的一攬子變革。他指出，政府應在頁巖氣取得獨立礦種的基礎上，樹立執(zhí)行獨立礦種的和諧機制，強化監(jiān)管威望，樹立退出機制。關于頁巖氣范疇的 監(jiān)管，需求削減準入批閱，從疆土辦理、環(huán)境保護與商場辦理著手，樹立全過程的頁巖氣監(jiān)管系統(tǒng)。

　　此外，國家對資源的監(jiān)管機制也有待完善。張永偉指出，當時中國找不到成系統(tǒng)的監(jiān)管結構，跟著進入該范疇的主體日益多樣化，誰來監(jiān)管將變成疑問，頁巖氣開展有必要擬定歸納的全方位監(jiān)管系統(tǒng)。

　　很多官員及教授以為，商場的效果還須加強。查世衡以為，“商場在資源配置中起決議效果”，這可以有用下降公司準入門檻，讓公司平等地取得資源，特別需求嚴格辦理勘探采礦的許可證，加速資源流通。

　　張永偉還指出，要完結“公共資源配置商場化”，就需求在礦權逐漸敞開的基礎上，推動實質性的競價機制，充分體現經濟的鼓勵性與制約性。

　　在技能層面上，教授表明，因為頁巖氣藏與慣例油氣藏的 成因機理有著顯著的不一樣，不能簡略選用評估慣例油氣藏的一些參數和辦法來研討頁巖氣藏。對此，包書景以為，技能標準將有助于標準頁巖氣開展。他泄漏，疆土 資源部主導起草的頁巖氣儲量評估標準標準已快完結，將于本年年末或下一年1月發(fā)布。

　　別的，教授指出不該徹底照搬美國經歷。西南石油大學博 士馬天壽說，從勘探試采成果看，中國頁巖氣具有特別的儲層條件，這使得北美現有頁巖氣理論技能不能簡略應用于中國。怎么確保井眼質量、削減壓裂用水、樹立 新的井工廠形式、下降成本、進步功率是中國現期間頁巖氣高效開發(fā)的要害。

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